《上海住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理發(fā)展報(bào)告（2022）》（以下簡稱《報(bào)告》）正式對(duì)外發(fā)布。《報(bào)告》由市建委委托市建設(shè)交通發(fā)展研究院組織編寫，今年是第一期，今后將每年定期發(fā)布，為行業(yè)內(nèi)外了解上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理發(fā)展情況提供參考。

此次發(fā)布的是《報(bào)告》“簡本”，由2021年“發(fā)展”“民生”“治理”“保障”和“2022年重點(diǎn)工作”五個(gè)部分組成。《報(bào)告》指出2021年中心城區(qū)完成成片二級(jí)舊里以下房屋改造90.1萬平方米、受益居民4.5萬戶；既有住宅加裝電梯完工1579臺(tái)；完成100個(gè)“美麗街區(qū)”建設(shè)；561個(gè)住宅小區(qū)新增電動(dòng)自行車充電設(shè)施。詳見↓

《報(bào)告》指出，2021年上海住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

一、在“發(fā)展”方面，重大工程建設(shè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)在上海經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長以及重大國家戰(zhàn)略落實(shí)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

2021年上海市重大工程建設(shè)完成總投資1957.5億元，比上年增長14.6%。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9236.42億元，比上年增長11.6%。

二、在“民生”方面，六大“民心工程”落實(shí)人民城市建設(shè)成效。

實(shí)施舊區(qū)改造工程、黃浦江兩岸公共空間建設(shè)工程、蘇州河兩岸公共空間建設(shè)工程、既有多層住宅加裝電梯工程、城中村改造工程、架空線入地和桿箱整治工程等六項(xiàng)“民心工程”。其中，中心城區(qū)完成成片二級(jí)舊里以下房屋改造90.1萬平方米、受益居民4.5萬戶。既有住宅加裝電梯完工1579臺(tái)。架空線入地和桿箱整治竣工約207公里，建成綜合桿6000根。

三、在“治理”方面，黨建引領(lǐng)，全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧治理以及環(huán)境治理、風(fēng)險(xiǎn)防控和綜合執(zhí)法。

推進(jìn)綠色治理，新開工裝配式建筑面積約3828萬平方米，占新開工建筑比例超過90%。完成100個(gè)“美麗街區(qū)”建設(shè)。橋下空間品質(zhì)提升10處、公共空間休憩座椅設(shè)置和優(yōu)化9508處。推進(jìn)雨污混接改造、老舊電梯修理改造更新、消防設(shè)施改造等小區(qū)品質(zhì)提升建設(shè)項(xiàng)目，561個(gè)住宅小區(qū)新增電動(dòng)自行車充電設(shè)施。

四、在“保障”方面，繼續(xù)深化落實(shí)部市合作協(xié)議，通過法規(guī)建設(shè)、科技創(chuàng)新和審批改革等為住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理事業(yè)發(fā)展提供保障。

配合市人大編制通過《上海市城市更新條例》和《黃浦江蘇州河濱水公共空間條例》，編制實(shí)施《上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，推進(jìn)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度4.0版改革等。

五、2022年重點(diǎn)工作，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振，主要體現(xiàn)在“五個(gè)聚焦”：

聚焦穩(wěn)增長。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)功能作用。加快重大工程項(xiàng)目建設(shè)，全年安排正式項(xiàng)目173項(xiàng)、預(yù)備項(xiàng)目43項(xiàng)，完成投資額2000億元以上。

聚焦惠民生。全面完成剩余成片舊區(qū)改造約20萬平方米、居民1.1萬戶工作任務(wù)。既有住宅加裝電梯全年簽約5000臺(tái)、完工2000臺(tái)。新啟動(dòng)8個(gè)以上城中村改造項(xiàng)目。建設(shè)籌措保障性租賃住房17.3萬套（間）。

聚焦提品質(zhì)。探索開展“道路+”“公園+”“生活圈+”工程。完成100個(gè)高品質(zhì)美麗街區(qū)建設(shè)。聚焦建筑、濱水、街道、綠化、地下等城市“五大空間”，提升城市風(fēng)貌和品位。完成架空線入地和桿箱整治100公里。完成101個(gè)社區(qū)微更新和30個(gè)橋下空間品質(zhì)提升點(diǎn)位建設(shè)。

聚焦促轉(zhuǎn)型。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。全年落實(shí)超低能耗建筑不少于200萬平方米，既有建筑節(jié)能改造不少于400萬平方米；開展建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)升級(jí)和建筑碳排放監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，監(jiān)測樓宇覆蓋面積達(dá)到1億平方米。

聚焦保安全。堅(jiān)決遏制重特大安全事故，持續(xù)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和城市韌性。加快推進(jìn)隱患管道整治攻堅(jiān)，完成老舊燃?xì)獾叵鹿艿栏脑?00公里。全力抓好地下空間、高空墜物、玻璃幕墻、自建房、建筑工地和易積水小區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。