推進上海經(jīng)濟數(shù)字化轉型 賦能高質量發(fā)展行動方案(2021-2023年)
來源: 作者: 更新日期:2021/9/2 10:41:06
經(jīng)濟數(shù)字化轉型是上海面向未來打造發(fā)展新動能的必由之路。為貫徹落實市委、市政府關于全面推進上海城市數(shù)字化轉型的決策部署,推動經(jīng)濟數(shù)字化轉型,提高經(jīng)濟發(fā)展質量,制定本行動方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握推進網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設的戰(zhàn)略要求,全面落實習近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神,以深化“五個中心”建設、做優(yōu)“五型經(jīng)濟”、強化“四大功能”為導向,把握“五大新城”建設機遇,堅持整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑,立足全網(wǎng)賦能,高質量構筑數(shù)字基因、厚植數(shù)字紅利,全面激活數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引擎動力,著力強化數(shù)字技術策源功能,壯大新業(yè)態(tài)、新模式、新品牌;立足應對新周期,高起點規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟新賽道,大力激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新活力,著力強化數(shù)字融合應用賦能,促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;立足跨融結合,高水平布局新供給、服務新需求,持續(xù)提升經(jīng)濟數(shù)字化轉型生態(tài)支撐力,著力強化創(chuàng)新要素、載體、制度等公共供給,全面推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合、整體轉型,構建服務新發(fā)展格局的戰(zhàn)略新優(yōu)勢。
二、轉型目標
大力探索經(jīng)濟數(shù)字化“四量”轉型示范路徑,著力推動經(jīng)濟存量增效、增量創(chuàng)新、流量賦能、質量引領,打造轉型發(fā)展的全新動能。到2023年,將上海打造成為世界級的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展示范區(qū)、經(jīng)濟數(shù)字化轉型生態(tài)建設引領區(qū),成為數(shù)字經(jīng)濟國際創(chuàng)新合作典范之城。
——經(jīng)濟“存量”基礎能級提升。數(shù)字新基建能力保持全國領先,全球信息樞紐城市基本建成,關鍵核心技術創(chuàng)新和智能產(chǎn)品轉化力度全面增強,在集成電路、人工智能、工業(yè)軟件等領域集中突破100+關鍵技術、形成100+標準化算法產(chǎn)品、培育100+智能硬件產(chǎn)品。
——產(chǎn)業(yè)“增量”動能全面釋放。在線新經(jīng)濟增長極作用顯現(xiàn),業(yè)態(tài)模式持續(xù)創(chuàng)新,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值突破6000億元,引育100+新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè),打造50+市值超百億的流量型企業(yè)。
——要素“流量”活力迸發(fā)。知識化、質量型數(shù)據(jù)體系基本建成,創(chuàng)新型、標志性場景發(fā)現(xiàn)和轉化機制基本確立;數(shù)據(jù)和場景新要素促成經(jīng)濟加速循環(huán)。聚焦經(jīng)濟領域高質量數(shù)據(jù)集,實現(xiàn)澤(Z)級突破,建成標志性場景1000+,新要素倍增效應持續(xù)增長。
——生態(tài)“質量”整體躍升。多元主體高效參與,政策環(huán)境更趨完善,數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合的標準規(guī)范體系基本健全,標準化試點成效顯著,形成100+有效標準供給,產(chǎn)教深度融合、產(chǎn)融創(chuàng)新活躍,經(jīng)濟數(shù)字化為科創(chuàng)板注入源頭活水。
三、全面激活數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引擎動力
加快釋放產(chǎn)業(yè)“增量”動能。把握產(chǎn)業(yè)技術變革及數(shù)字化、融合化發(fā)展方向,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,軟件和信息服務業(yè)規(guī)模突破12000億元,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達8000億元。
(一)硬核新技術專項行動
做強數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),全面增強關鍵核心技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉化力度,大力提升軟件業(yè)能級、高端智能裝備和智能終端供給水平,打造具有國際競爭力的高端數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群和強大數(shù)字賦能體系。
1.加強關鍵數(shù)字技術突破
加快布局關鍵共性和前瞻引領的數(shù)字技術,夯實產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎。聚焦高端芯片、傳感器、操作系統(tǒng)等關鍵領域,加快推進基礎理論、裝備材料、工藝等研發(fā)突破與迭代應用,實施人工智能產(chǎn)業(yè)“模都”計劃,突破先進算法模型和智能芯片技術。加強通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術一體化研發(fā)。前瞻布局量子計算、量子通信、神經(jīng)芯片、DNA存儲等前沿技術。支持數(shù)字技術和通用軟硬件的開源開放,建設開源數(shù)字社區(qū)。鼓勵建設重點領域檢測驗證平臺及關鍵檢測設備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術基礎數(shù)據(jù)庫,做強一批企業(yè)技術研發(fā)中心和工程技術研究中心。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委)
2.加快軟件和智能產(chǎn)品升級
大力發(fā)展基礎軟件、工業(yè)軟件,創(chuàng)新行業(yè)軟件應用,推進融合智能產(chǎn)品創(chuàng)新迭代。推動基礎軟件產(chǎn)業(yè)化升級,支持組建軟件創(chuàng)新聯(lián)合體,實施信創(chuàng)工程。創(chuàng)新突破工業(yè)軟件,加快研發(fā)設計、模擬仿真、生產(chǎn)管控(EDA、CAD、CAE、PLM)等核心軟件的基礎再造。優(yōu)化行業(yè)軟件供給,發(fā)展小程序等新型輕量化軟件,開展能源、交通等領域的行業(yè)軟件首版次定制應用。創(chuàng)新融合智能產(chǎn)品,大力發(fā)展工業(yè)級智能硬件,增強智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能船舶、無人機的供給能力。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委)
3.推動信息服務高端演進
聚焦云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)及電信服務,著力推動信息服務高端化轉型。實施“云海計劃”,建設新型云平臺和服務設施,深化云邊協(xié)同的服務業(yè)態(tài),推進升級版的上云上平臺。實施區(qū)塊鏈創(chuàng)新工程,建設新型區(qū)塊鏈服務網(wǎng)絡,打造與金融、城市治理、衛(wèi)生健康等場景深度融合的應用示范。深耕大數(shù)據(jù)服務,加快數(shù)據(jù)、算法、算力“三位一體”產(chǎn)業(yè)布局,核心企業(yè)突破1000家,核心產(chǎn)值達3500億元。壯大電信基礎服務,鼓勵發(fā)展各類電信增值業(yè)務。推動形成一批高水平數(shù)字化轉型綜合解決方案供應商,打造一批專業(yè)的數(shù)據(jù)、平臺、算法、安全的服務標桿企業(yè)和“單項冠軍”。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市通信管理局)
(二)在線新經(jīng)濟專項行動
把握“五型經(jīng)濟”發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌在線新經(jīng)濟12個發(fā)展方向,推動服務型經(jīng)濟加速,打造創(chuàng)新型經(jīng)濟載體,培育流量型經(jīng)濟,全力打響新生代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟品牌。
4.打響服務型經(jīng)濟品牌
聚焦數(shù)字文創(chuàng)、新零售、在線設計,提升在線新經(jīng)濟品牌影響力。創(chuàng)新數(shù)字內容服務,加速發(fā)展短視頻、網(wǎng)絡直播等在線文娛,探索云上博物館等文化服務新模式。發(fā)展生鮮電商零售,推動智能取物柜等“無接觸”配送服務。構筑全球設計資源網(wǎng)絡,圍繞汽車、電子、時尚健康等領域,增強復雜產(chǎn)品研發(fā)設計在線協(xié)同能力。培育一批引領行業(yè)創(chuàng)新、推動效率變革的企業(yè)家群體,打造100+美譽度高、創(chuàng)新性強的在線新經(jīng)濟品牌。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務委、市文化旅游局、相關各區(qū))
5.厚植創(chuàng)新型經(jīng)濟土壤
打造發(fā)展載體、優(yōu)化制度環(huán)境,促進在線新經(jīng)濟企業(yè)集群集聚發(fā)展。重點建設“張江在線”“長陽秀帶”等發(fā)展新地標,打造在線新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)首選地和集成應用場。完善就業(yè)保障體系,開展在線新經(jīng)濟平臺靈活就業(yè)人員申辦個體工商戶試點,探索個體工商戶經(jīng)營者住所屬地托管試點,創(chuàng)新管理和服務規(guī)程。營造試錯容錯的制度環(huán)境,對在線互聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)態(tài),建立輕微違法違規(guī)行為免罰清單。降低醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等線上服務準入門檻,推動線下線上互通互認。培育100+掌握核心技術、擁有自主知識產(chǎn)權、具有國際競爭力的高成長性創(chuàng)新企業(yè)。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市教委、上??苿?chuàng)辦、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市稅務局、相關各區(qū))
6.推動流量型業(yè)態(tài)創(chuàng)新
鼓勵線上線下場景融合,發(fā)展多種平臺經(jīng)濟,提升規(guī)模鏈接能力和流量運營能級。優(yōu)化遠程辦公新模式,開展無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作。鼓勵在線支付新模式,支持生物識別、智能設備等技術應用。打造出行新模式,推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應用,加快“人-車-路-云”協(xié)同布局。鼓勵在線教育、在線醫(yī)療模式創(chuàng)新、生態(tài)完善、規(guī)范發(fā)展。培育100+具有行業(yè)領先地位、國際競爭力的在線產(chǎn)品和服務。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務委、市科委、市交通委、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委)
四、全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新活力
加快提升經(jīng)濟“存量”能級。推動數(shù)字技術與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,深化“一業(yè)一策”,推進制造、商務、金融、科技、航運、農(nóng)業(yè)等領域更深層次數(shù)字化轉型。實現(xiàn)工業(yè)化和信息化、服務業(yè)和制造業(yè)更高水平融合,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化轉型比例達到70%,全行業(yè)平均提質3%、增效8%、降本8%。
(三)制造新模式專項行動
推進制造業(yè)提質增效,實施“工賦上海”計劃,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加強兩化融合2.0貫標,以“知識化、質量型、數(shù)字孿生”為主線,推動數(shù)字化轉型“由點及鏈及圈”,增強“上海制造”品牌的數(shù)字化競爭力,為保障制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比例處于合理區(qū)間提供有力支撐。
7.促進企業(yè)數(shù)字化增效
以智能示范工廠建設為抓手,建設數(shù)字孿生企業(yè),增強數(shù)字化設計、智能化制造、精益化管理、個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸能力。推動電子信息、汽車、高端裝備、先進材料、生物醫(yī)藥、建造等領域打造虛擬樣機、建設柔性產(chǎn)線,發(fā)展數(shù)字化轉型賦能中心,培育5G全連接示范工廠,推進企業(yè)組織、設備及關鍵工序應連盡連和改造優(yōu)化。深化CAX(CAE/CAD/CAM)等核心工業(yè)軟件、工業(yè)級智能硬件、智能機器人等智能產(chǎn)品的應用,培育10+智能制造創(chuàng)新融合解決方案和服務提供商。打造“知識制造”集群、“綠色制造”典范、“智能制造”樣板,建設100+示范工廠。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市國資委、相關各區(qū))
8.促進“雙鏈”數(shù)字化增智
以數(shù)據(jù)融通為紐帶,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行。聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、能源、鋼鐵、化工、航空、航天、核電、化工等10個領域,打造數(shù)字供應鏈體系。建設“雙鏈”知識圖譜,精準感知運行態(tài)勢,完善實時監(jiān)測、自動預警、快速修復機制。發(fā)揮鏈主樞紐作用,激發(fā)中小企業(yè)雙創(chuàng)活力,促進產(chǎn)用融通和上下游協(xié)同攻關,實現(xiàn)強鏈固鏈。分級分類培育10個新型工業(yè)電商平臺,打造10個供應鏈金融標桿示范。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委)
9.促進平臺生態(tài)數(shù)字化增能
以平臺為核心,推動制造業(yè)生態(tài)圈整體能級提升。聚焦三大先導產(chǎn)業(yè)、六大產(chǎn)業(yè)集群,實施“一業(yè)一指引”,打造“一業(yè)一標桿”。鼓勵龍頭企業(yè)建設20個具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費互聯(lián)網(wǎng)“兩網(wǎng)貫通”,加快消費力向生產(chǎn)力的轉化,打造10個以上標識解析二級節(jié)點,帶動20萬中小企業(yè)上平臺。繁榮合作生態(tài),培育20個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案服務商,增強工業(yè)大數(shù)據(jù)、知識圖譜和智能算法供給水平。聚焦關鍵工序、關鍵環(huán)節(jié),加快工業(yè)場景規(guī)劃和開放,建設1000+場景并APP化。促進工業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉型,打造特色突出、功能集聚的新型工業(yè)化示范基地。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委、臨港新片區(qū)管委會、浦東新區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、松江區(qū)等相關各區(qū))
10.促進行業(yè)深度轉型
聚焦重點領域,深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型新路徑。生命健康領域,聚焦新藥研發(fā)、臨床實驗、生產(chǎn)加工、供應鏈管理及營銷等環(huán)節(jié),推動建設全鏈綜合賦能平臺,數(shù)據(jù)驅動打造透明供應鏈。電子信息領域,聚焦集成電路和通信制造板塊,以良率提升為導向,建設數(shù)字孿生工廠,推動云設計、云制造,促進智能裝配、工業(yè)數(shù)據(jù)和知識、算法的綜合應用。汽車領域,聚焦整車、零部件、汽車服務以及車路協(xié)同等板塊,提高以柔性制造為核心的汽車總裝數(shù)字化能力、供應鏈高效集成能力,深化便捷出行,推動軟件定義汽車。先進材料領域,聚焦鋼鐵和化工板塊,加快工業(yè)數(shù)據(jù)集成共享,打造業(yè)務流程、知識體系、邏輯架構和工業(yè)機理高度統(tǒng)一的平臺載體,建設世界級場景,實現(xiàn)供應鏈、生態(tài)圈更大范圍覆蓋、更深層次應用。高端裝備領域,聚焦航空、航天、船舶、能源(核電)板塊,推動復雜產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、服務的全過程數(shù)字孿生,建設虛擬樣機,推動云仿真、云評估、云驗證。時尚消費品領域,聚焦食品、紡織、化妝品板塊,以消費升級帶動制造轉型,暢通消費端到制造端的數(shù)據(jù)斷頭路,建設“兩網(wǎng)貫通”的樞紐平臺,推動“to B”和“to C”全面融合。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委)
(四)商務新業(yè)態(tài)專項行動
推動商貿(mào)服務創(chuàng)優(yōu)增值,加快釋放數(shù)字技術和數(shù)據(jù)資源的賦能效應,推動商業(yè)形態(tài)、口岸服務、貿(mào)易載體和生態(tài)的數(shù)字化轉型,著力提升上海國際貿(mào)易中心影響力。
11.優(yōu)化商業(yè)形態(tài)
推動商業(yè)主體、商業(yè)品牌、商業(yè)活動數(shù)字化煥新,建設商業(yè)轉型標桿。打造上海網(wǎng)絡新消費品牌,在智慧零售、智慧供應鏈、生活服務、直播電商、云會展和商務信用等領域,增強數(shù)字技術在商業(yè)場景的深度應用。打造“五五購物節(jié)”等一批具有全國影響力、線上線下聯(lián)動的節(jié)慶活動平臺。建設示范性數(shù)字商圈商街和直播電商基地,完善建設規(guī)范。創(chuàng)建一批商業(yè)數(shù)字化轉型示范區(qū)。構建覆蓋15分鐘社區(qū)生活圈和住宅小區(qū)的智能末端配送體系,形成10家左右千億級電商平臺。(責任部門:市商務委、市經(jīng)濟信息化委、相關各區(qū))
12.優(yōu)化口岸服務
推動數(shù)據(jù)賦能國際貿(mào)易單一窗口,打造口岸數(shù)字閉環(huán)。深化中國(上海)國際貿(mào)易單一窗口建設,推動長三角合作共建“服務專區(qū)”,增強區(qū)域輻射能力。打造口岸綜合性大數(shù)據(jù)樞紐節(jié)點,深化口岸數(shù)據(jù)應用,建立智慧口岸服務體系。加強數(shù)字聯(lián)防聯(lián)控,推動口岸管理數(shù)字閉環(huán)運轉,面向國際貿(mào)易全流程,建設基于數(shù)字化多場景融合的一站式業(yè)務辦理平臺。推進與APEC、RCEP有關經(jīng)濟體開展物流可視化、貿(mào)易合規(guī)等試點,形成高效率、低成本、便利化跨境網(wǎng)絡貿(mào)易通道,推動跨境貿(mào)易營商環(huán)境再上新臺階。(責任部門:市商務委、市發(fā)展改革委(長三辦)、市經(jīng)濟信息化委、市地方金融監(jiān)管局、臨港新片區(qū)管委會)
13.優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港功能
大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài),加快建設要素有序流動、功能完善、總部集聚的數(shù)字貿(mào)易樞紐港。打造有海外影響力的原創(chuàng)IP,拓展數(shù)字內容平臺、應用商店等發(fā)行推廣渠道,培育數(shù)字化外包平臺,加快原創(chuàng)內容出海步伐。建設數(shù)字貿(mào)易會展合作平臺、交易促進平臺,推動數(shù)字貿(mào)易國際合作。打造進博平臺西虹橋數(shù)據(jù)法庭,提供貿(mào)易法治化、便利化服務。推動中國(上海)國際技術進出口交易會等品牌活動上云,支持全球范圍內數(shù)字內容、服務與產(chǎn)品的展示、交流、對接。培育100+有全球競爭力的數(shù)字貿(mào)易重點企業(yè),提升浦東軟件園國家數(shù)字服務出口基地能級,創(chuàng)建虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)國家數(shù)字服務出口基地,構建錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的數(shù)字貿(mào)易區(qū)域發(fā)展格局。(責任部門:市商務委、市經(jīng)濟信息化委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局、市地方金融監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權局、市高級人民法院)
14.優(yōu)化貿(mào)易生態(tài)
優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境,加快功能設施和載體建設,完善連通海外的營銷網(wǎng)絡。持續(xù)推動跨境電商公共服務平臺建設,提升跨境電商運營中心、物流中心、結算中心的數(shù)字化能級,推動空海港口岸、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶增設一批跨境電商示范園區(qū)。支持企業(yè)線上營銷網(wǎng)絡建設,加快共建共享“海外倉”,打響“出海優(yōu)品”品牌,提升外貿(mào)數(shù)字化管理能力。加快國際商事法院建設,構建跨國貿(mào)易平臺糾紛解決機制。(責任部門:市商務委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市高級人民法院、相關各區(qū))
(五)金融新科技專項行動
推動金融業(yè)提效增值,深化數(shù)字人民幣試點場景,增強機構數(shù)字化服務能級,拓展金融服務半徑,提升金融服務的便利性和普惠性。
15.開展數(shù)字人民幣試點
推進數(shù)字人民幣應用。按照人民銀行統(tǒng)籌部署,按“先易后難、安全可控”原則分階段推進。推動線下和線上支付、硬錢包、交通出行、政務民生、公益領域、長三角一體化示范區(qū)、進博會等場景落地。(責任部門:人民銀行上??偛俊⑹械胤浇鹑诒O(jiān)管局)
16.深化普惠金融試點
深入推進大數(shù)據(jù)普惠金融2.0專項工程。優(yōu)化公共數(shù)據(jù)供給,擴大民政、財政、三農(nóng)、稅務等領域政務數(shù)據(jù)開放,推動與社會數(shù)據(jù)融合應用。擴大試點范圍,支持銀行、保險、金融市場及其他符合條件的金融機構和科技企業(yè)參與,建立試點準入評估和成效評價機制。再造業(yè)務流程,深度利用數(shù)據(jù)智能,推動風控和金融模型重構,支持打造普惠特征顯著的信貸產(chǎn)品和金融服務。普惠金融貸款投放超2000億元,服務企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。(責任部門:市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局、市經(jīng)濟信息化委、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市大數(shù)據(jù)中心)
17.延展數(shù)字金融服務模式
加快金融機構數(shù)字化變革和服務重塑,推動金融市場高水平轉型。推動金融機構“總分支點”形態(tài)重塑,聚焦數(shù)字化獲客、全球化運營與風險控制等方面,創(chuàng)新指尖上的金融服務。鼓勵金融機構運用金融科技手段推動金融服務APP化,提高線上服務量,提升網(wǎng)點運行效率。推動一批“開放銀行”試點,發(fā)展智能投顧,建設“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康+保險”的一體化服務平臺。深化金融市場數(shù)字應用,增強資產(chǎn)交易、支付清算、登記托管、交易監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)的智能化水平。培育集聚一批具有國際知名度和影響力的金融科技龍頭企業(yè),創(chuàng)新一批新型金融服務品牌。(責任部門:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行上海總部、上海銀保監(jiān)局、上海證監(jiān)局、市經(jīng)濟信息化委)
(六)科創(chuàng)新生態(tài)專項行動
推動科創(chuàng)增效賦智,以數(shù)字化加快提升科技創(chuàng)新效能,完善科創(chuàng)設施、科創(chuàng)資源等體系,做強科學計算,提升上??萍紕?chuàng)新競爭力。
18.完善科創(chuàng)設施
推進重大科學設施數(shù)字化、智能化。加強硬X射線自由電子激光裝置、轉化醫(yī)學設施(上海)等國家重大科技基礎設施的智能化水平。建設電鏡中心、全系列先進醫(yī)學影像平臺、集成電路裝備材料和成套工藝規(guī)?;炞C平臺,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供工具和能力保證。優(yōu)化建設集成電路、智能制造、大數(shù)據(jù)等領域的研發(fā)與轉化功能型平臺,搭建科學裝置、工程化平臺、中間試驗線、數(shù)據(jù)標準庫等,更好支撐新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展。(責任部門:市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、上海科創(chuàng)辦、浦東新區(qū))
19.完善科創(chuàng)資源
建設科研大數(shù)據(jù)中心和處理平臺,優(yōu)化創(chuàng)新要素資源配置。重點建成“張江國際腦庫”“智慧情報平臺”等科研數(shù)據(jù)示范項目。建設科創(chuàng)在線協(xié)同平臺,推進設計、檢測、實驗、分析、成果轉化等全過程數(shù)字化,賦能科技創(chuàng)新全鏈條。建設全球科技人才數(shù)據(jù)庫,完善千萬級科技人才數(shù)據(jù)畫像體系,健全基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)人才評價指標體系。(責任部門:市科委、浦東新區(qū))
20.做強科學計算
建設計算科學高地,打造科學計算應用樞紐。加強數(shù)據(jù)驅動計算、新型彈性計算架構等領域的基礎研究,著力在人工神經(jīng)網(wǎng)絡、進化計算、計算群體智能、人工免疫系統(tǒng)和模糊系統(tǒng)等方面取得突破。打造重點領域計算應用高地,聚焦生命科學、物質材料(納米)科學、能源等領域,建設基于高性能計算的算法模型試驗場和計算孵化中心,建成科研高質量數(shù)據(jù)集和知識圖譜,促進重點領域的科學大數(shù)據(jù)的規(guī)模匯聚和分享,帶動高端科研人員的全球協(xié)同。(責任部門:市科委、市經(jīng)濟信息化委、上海科創(chuàng)辦)
(七)航運新樞紐專項行動
推動航運樞紐連接增效,以數(shù)字化提升海空樞紐、郵輪母港的服務效率和品質,強化現(xiàn)代航運服務業(yè)對內集聚和對外輻射能力,增強上海國際航運中心全球航運資源的配置能力。
21.建設智能海(空)港
立足建設更加智能的海港、航道、郵輪港和空港,打造一批標志性場景和功能性設施。推進自動駕駛船舶、自動化碼頭和堆場建設,完善港口集疏運系統(tǒng)。推進洋山港智能重卡示范運營項目。建設高等級航道監(jiān)測體系,打造長江口航道數(shù)字管理平臺,完善高等級電子航道圖,實現(xiàn)通航態(tài)勢實時感知。建設智慧郵輪港,增強船舶能耗智能管控和分析決策能力。建設“數(shù)字孿生機場”,全面推廣電子運單,打造航空貨運信息綜合服務公共平臺,建成“機場大腦”。推廣智能理貨、智能檢驗等新模式應用。(責任部門:市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委)
22.升級航運服務體系
夯實航運數(shù)據(jù)基礎,創(chuàng)新發(fā)展航運金融、海事服務,增強數(shù)字化應急保障能力。建設航運數(shù)據(jù)中心,支持航運“鏈主”企業(yè)、功能性機構建設航運大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室,探索建立船聯(lián)、箱聯(lián)、港聯(lián)、貨聯(lián)的中樞節(jié)點。提升航運金融服務水平,試點航運保險、融資租賃、供應鏈金融等數(shù)字化創(chuàng)新,深入推動區(qū)塊鏈等數(shù)字技術綜合應用。優(yōu)化航運公共服務能力,加快“智慧海事審判”“智慧仲裁”的建設和應用,加強國際航運中心的檢察服務保障能力。提升新華-波羅的海航運指數(shù)影響力,打造新型航運數(shù)據(jù)服務品牌。提升港口助航保障、船岸服務、水上搜救、氣象災害應對等在內的數(shù)字化綜合應急保障能力。(責任部門:市交通委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市司法局、市地方金融監(jiān)管局、市氣象局、市人民檢察院、市高級人民法院)
23.推動航運全球協(xié)同
提升港航信息服務水平,加快多平臺協(xié)同聯(lián)動。加快長三角區(qū)域港航協(xié)同、機場運行聯(lián)動,建設集裝箱江海聯(lián)運公共信息服務平臺,深化與長江經(jīng)濟帶重點口岸跨區(qū)域互聯(lián),支持多式聯(lián)運發(fā)展。加快推進全球航運商業(yè)網(wǎng)絡(GSBN),推進與“E卡縱橫”“港航縱橫”的流程協(xié)作和數(shù)據(jù)互通,加強與中國(上海)國際貿(mào)易單一窗口的多平臺協(xié)同。依托亞太示范電子口岸,積極推動和參與航運數(shù)字化全球標準規(guī)范的研究制定和應用推廣。(責任部門:市交通委、市發(fā)展改革委(長三辦)、市經(jīng)濟信息化委、市商務委)
(八)農(nóng)業(yè)新體驗專項行動
推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧精準,聚焦生產(chǎn)流通全過程、產(chǎn)地環(huán)境全天候、作物屬性全要素,建設綜合賦能平臺,打造智慧示范農(nóng)場,為地產(chǎn)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品賦予數(shù)字化品質內涵。
24.打造數(shù)字農(nóng)業(yè)標桿平臺
打造農(nóng)業(yè)“一張圖”,增強農(nóng)機農(nóng)技數(shù)字化水平,推動“申農(nóng)碼”全域應用。完善農(nóng)業(yè)空間信息基礎,加快數(shù)字農(nóng)田建設,完成農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、河流、土壤潛力等實有信息采集,編制涉農(nóng)關鍵要素基本名錄。推動農(nóng)機智能化升級,農(nóng)技數(shù)字化提升,建設涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、流通、安全等全領域的綜合平臺,提升農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)附加值。豐富農(nóng)業(yè)知識圖譜,運用“申農(nóng)碼”打造規(guī)?;N(養(yǎng))、管、收、銷全品種、全區(qū)域、全過程的生產(chǎn)作業(yè)模式,完善設施農(nóng)業(yè)數(shù)字氣象服務體系。(責任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟信息化委、市委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市氣象局)
25.打造智慧示范農(nóng)場
推廣農(nóng)業(yè)機器人,高水平建設無人農(nóng)場。加快農(nóng)業(yè)機器人的創(chuàng)新迭代和推廣應用,面向果園、菜園、稻田、蟹場、豬場等場景,打造種(養(yǎng))、采摘農(nóng)業(yè)數(shù)字孿生示范點,提升病蟲害診斷、水肥藥投入、無人駕駛、冷鏈物流、加工倉儲、安全溯源、沉浸式銷售等智能化水平。發(fā)展無人農(nóng)場,建成3萬畝水稻生產(chǎn)無人農(nóng)場,3-5個智慧蔬果生產(chǎn)基地,若干個食用菌、蔬菜種苗、花卉園藝等植物工廠。(責任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟信息化委、市市場監(jiān)管局、浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明區(qū))
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