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      推進上海經(jīng)濟數(shù)字化轉型 賦能高質量發(fā)展行動方案(2021-2023年)

      來源:    作者:    更新日期:2021/9/2 10:41:06

      經(jīng)濟數(shù)字化轉型是上海面向未來打造發(fā)展新動能的必由之路。為貫徹落實市委、市政府關于全面推進上海城市數(shù)字化轉型的決策部署,推動經(jīng)濟數(shù)字化轉型,提高經(jīng)濟發(fā)展質量,制定本行動方案。


      一、指導思想
              深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢牢把握推進網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設的戰(zhàn)略要求,全面落實習近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神,以深化“五個中心”建設、做優(yōu)“五型經(jīng)濟”、強化“四大功能”為導向,把握“五大新城”建設機遇,堅持整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑,立足全網(wǎng)賦能,高質量構筑數(shù)字基因、厚植數(shù)字紅利,全面激活數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引擎動力,著力強化數(shù)字技術策源功能,壯大新業(yè)態(tài)、新模式、新品牌;立足應對新周期,高起點規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟新賽道,大力激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新活力,著力強化數(shù)字融合應用賦能,促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化;立足跨融結合,高水平布局新供給、服務新需求,持續(xù)提升經(jīng)濟數(shù)字化轉型生態(tài)支撐力,著力強化創(chuàng)新要素、載體、制度等公共供給,全面推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合、整體轉型,構建服務新發(fā)展格局的戰(zhàn)略新優(yōu)勢。


      二、轉型目標

              大力探索經(jīng)濟數(shù)字化“四量”轉型示范路徑,著力推動經(jīng)濟存量增效、增量創(chuàng)新、流量賦能、質量引領,打造轉型發(fā)展的全新動能。到2023年,將上海打造成為世界級的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展示范區(qū)、經(jīng)濟數(shù)字化轉型生態(tài)建設引領區(qū),成為數(shù)字經(jīng)濟國際創(chuàng)新合作典范之城。


              ——經(jīng)濟“存量”基礎能級提升。數(shù)字新基建能力保持全國領先,全球信息樞紐城市基本建成,關鍵核心技術創(chuàng)新和智能產(chǎn)品轉化力度全面增強,在集成電路、人工智能、工業(yè)軟件等領域集中突破100+關鍵技術、形成100+標準化算法產(chǎn)品、培育100+智能硬件產(chǎn)品。
              ——產(chǎn)業(yè)“增量”動能全面釋放。在線新經(jīng)濟增長極作用顯現(xiàn),業(yè)態(tài)模式持續(xù)創(chuàng)新,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值突破6000億元,引育100+新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè),打造50+市值超百億的流量型企業(yè)。
              ——要素“流量”活力迸發(fā)。知識化、質量型數(shù)據(jù)體系基本建成,創(chuàng)新型、標志性場景發(fā)現(xiàn)和轉化機制基本確立;數(shù)據(jù)和場景新要素促成經(jīng)濟加速循環(huán)。聚焦經(jīng)濟領域高質量數(shù)據(jù)集,實現(xiàn)澤(Z)級突破,建成標志性場景1000+,新要素倍增效應持續(xù)增長。
              ——生態(tài)“質量”整體躍升。多元主體高效參與,政策環(huán)境更趨完善,數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合的標準規(guī)范體系基本健全,標準化試點成效顯著,形成100+有效標準供給,產(chǎn)教深度融合、產(chǎn)融創(chuàng)新活躍,經(jīng)濟數(shù)字化為科創(chuàng)板注入源頭活水。


      三、全面激活數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引擎動力
              加快釋放產(chǎn)業(yè)“增量”動能。把握產(chǎn)業(yè)技術變革及數(shù)字化、融合化發(fā)展方向,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,軟件和信息服務業(yè)規(guī)模突破12000億元,電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達8000億元。


              (一)硬核新技術專項行動
      做強數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),全面增強關鍵核心技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉化力度,大力提升軟件業(yè)能級、高端智能裝備和智能終端供給水平,打造具有國際競爭力的高端數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群和強大數(shù)字賦能體系。
              1.加強關鍵數(shù)字技術突破
              加快布局關鍵共性和前瞻引領的數(shù)字技術,夯實產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎。聚焦高端芯片、傳感器、操作系統(tǒng)等關鍵領域,加快推進基礎理論、裝備材料、工藝等研發(fā)突破與迭代應用,實施人工智能產(chǎn)業(yè)“模都”計劃,突破先進算法模型和智能芯片技術。加強通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術一體化研發(fā)。前瞻布局量子計算、量子通信、神經(jīng)芯片、DNA存儲等前沿技術。支持數(shù)字技術和通用軟硬件的開源開放,建設開源數(shù)字社區(qū)。鼓勵建設重點領域檢測驗證平臺及關鍵檢測設備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術基礎數(shù)據(jù)庫,做強一批企業(yè)技術研發(fā)中心和工程技術研究中心。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委)
              2.加快軟件和智能產(chǎn)品升級
              大力發(fā)展基礎軟件、工業(yè)軟件,創(chuàng)新行業(yè)軟件應用,推進融合智能產(chǎn)品創(chuàng)新迭代。推動基礎軟件產(chǎn)業(yè)化升級,支持組建軟件創(chuàng)新聯(lián)合體,實施信創(chuàng)工程。創(chuàng)新突破工業(yè)軟件,加快研發(fā)設計、模擬仿真、生產(chǎn)管控(EDA、CAD、CAE、PLM)等核心軟件的基礎再造。優(yōu)化行業(yè)軟件供給,發(fā)展小程序等新型輕量化軟件,開展能源、交通等領域的行業(yè)軟件首版次定制應用。創(chuàng)新融合智能產(chǎn)品,大力發(fā)展工業(yè)級智能硬件,增強智能機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能船舶、無人機的供給能力。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委)
              3.推動信息服務高端演進
              聚焦云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)及電信服務,著力推動信息服務高端化轉型。實施“云海計劃”,建設新型云平臺和服務設施,深化云邊協(xié)同的服務業(yè)態(tài),推進升級版的上云上平臺。實施區(qū)塊鏈創(chuàng)新工程,建設新型區(qū)塊鏈服務網(wǎng)絡,打造與金融、城市治理、衛(wèi)生健康等場景深度融合的應用示范。深耕大數(shù)據(jù)服務,加快數(shù)據(jù)、算法、算力“三位一體”產(chǎn)業(yè)布局,核心企業(yè)突破1000家,核心產(chǎn)值達3500億元。壯大電信基礎服務,鼓勵發(fā)展各類電信增值業(yè)務。推動形成一批高水平數(shù)字化轉型綜合解決方案供應商,打造一批專業(yè)的數(shù)據(jù)、平臺、算法、安全的服務標桿企業(yè)和“單項冠軍”。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市通信管理局)


              (二)在線新經(jīng)濟專項行動

              把握“五型經(jīng)濟”發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌在線新經(jīng)濟12個發(fā)展方向,推動服務型經(jīng)濟加速,打造創(chuàng)新型經(jīng)濟載體,培育流量型經(jīng)濟,全力打響新生代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟品牌。

              4.打響服務型經(jīng)濟品牌
              聚焦數(shù)字文創(chuàng)、新零售、在線設計,提升在線新經(jīng)濟品牌影響力。創(chuàng)新數(shù)字內容服務,加速發(fā)展短視頻、網(wǎng)絡直播等在線文娛,探索云上博物館等文化服務新模式。發(fā)展生鮮電商零售,推動智能取物柜等“無接觸”配送服務。構筑全球設計資源網(wǎng)絡,圍繞汽車、電子、時尚健康等領域,增強復雜產(chǎn)品研發(fā)設計在線協(xié)同能力。培育一批引領行業(yè)創(chuàng)新、推動效率變革的企業(yè)家群體,打造100+美譽度高、創(chuàng)新性強的在線新經(jīng)濟品牌。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務委、市文化旅游局、相關各區(qū))
              5.厚植創(chuàng)新型經(jīng)濟土壤
              打造發(fā)展載體、優(yōu)化制度環(huán)境,促進在線新經(jīng)濟企業(yè)集群集聚發(fā)展。重點建設“張江在線”“長陽秀帶”等發(fā)展新地標,打造在線新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)首選地和集成應用場。完善就業(yè)保障體系,開展在線新經(jīng)濟平臺靈活就業(yè)人員申辦個體工商戶試點,探索個體工商戶經(jīng)營者住所屬地托管試點,創(chuàng)新管理和服務規(guī)程。營造試錯容錯的制度環(huán)境,對在線互聯(lián)網(wǎng)服務業(yè)態(tài),建立輕微違法違規(guī)行為免罰清單。降低醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等線上服務準入門檻,推動線下線上互通互認。培育100+掌握核心技術、擁有自主知識產(chǎn)權、具有國際競爭力的高成長性創(chuàng)新企業(yè)。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市教委、上??苿?chuàng)辦、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市稅務局、相關各區(qū))
              6.推動流量型業(yè)態(tài)創(chuàng)新
              鼓勵線上線下場景融合,發(fā)展多種平臺經(jīng)濟,提升規(guī)模鏈接能力和流量運營能級。優(yōu)化遠程辦公新模式,開展無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作。鼓勵在線支付新模式,支持生物識別、智能設備等技術應用。打造出行新模式,推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應用,加快“人-車-路-云”協(xié)同布局。鼓勵在線教育、在線醫(yī)療模式創(chuàng)新、生態(tài)完善、規(guī)范發(fā)展。培育100+具有行業(yè)領先地位、國際競爭力的在線產(chǎn)品和服務。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務委、市科委、市交通委、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委)


      四、全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新活力
              加快提升經(jīng)濟“存量”能級。推動數(shù)字技術與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,深化“一業(yè)一策”,推進制造、商務、金融、科技、航運、農(nóng)業(yè)等領域更深層次數(shù)字化轉型。實現(xiàn)工業(yè)化和信息化、服務業(yè)和制造業(yè)更高水平融合,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化轉型比例達到70%,全行業(yè)平均提質3%、增效8%、降本8%。


              (三)制造新模式專項行動
      推進制造業(yè)提質增效,實施“工賦上海”計劃,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,加強兩化融合2.0貫標,以“知識化、質量型、數(shù)字孿生”為主線,推動數(shù)字化轉型“由點及鏈及圈”,增強“上海制造”品牌的數(shù)字化競爭力,為保障制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比例處于合理區(qū)間提供有力支撐。
              7.促進企業(yè)數(shù)字化增效
              以智能示范工廠建設為抓手,建設數(shù)字孿生企業(yè),增強數(shù)字化設計、智能化制造、精益化管理、個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務化延伸能力。推動電子信息、汽車、高端裝備、先進材料、生物醫(yī)藥、建造等領域打造虛擬樣機、建設柔性產(chǎn)線,發(fā)展數(shù)字化轉型賦能中心,培育5G全連接示范工廠,推進企業(yè)組織、設備及關鍵工序應連盡連和改造優(yōu)化。深化CAX(CAE/CAD/CAM)等核心工業(yè)軟件、工業(yè)級智能硬件、智能機器人等智能產(chǎn)品的應用,培育10+智能制造創(chuàng)新融合解決方案和服務提供商。打造“知識制造”集群、“綠色制造”典范、“智能制造”樣板,建設100+示范工廠。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市國資委、相關各區(qū))
              8.促進“雙鏈”數(shù)字化增智
              以數(shù)據(jù)融通為紐帶,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行。聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、能源、鋼鐵、化工、航空、航天、核電、化工等10個領域,打造數(shù)字供應鏈體系。建設“雙鏈”知識圖譜,精準感知運行態(tài)勢,完善實時監(jiān)測、自動預警、快速修復機制。發(fā)揮鏈主樞紐作用,激發(fā)中小企業(yè)雙創(chuàng)活力,促進產(chǎn)用融通和上下游協(xié)同攻關,實現(xiàn)強鏈固鏈。分級分類培育10個新型工業(yè)電商平臺,打造10個供應鏈金融標桿示范。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委)
              9.促進平臺生態(tài)數(shù)字化增能
      以平臺為核心,推動制造業(yè)生態(tài)圈整體能級提升。聚焦三大先導產(chǎn)業(yè)、六大產(chǎn)業(yè)集群,實施“一業(yè)一指引”,打造“一業(yè)一標桿”。鼓勵龍頭企業(yè)建設20個具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費互聯(lián)網(wǎng)“兩網(wǎng)貫通”,加快消費力向生產(chǎn)力的轉化,打造10個以上標識解析二級節(jié)點,帶動20萬中小企業(yè)上平臺。繁榮合作生態(tài),培育20個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案服務商,增強工業(yè)大數(shù)據(jù)、知識圖譜和智能算法供給水平。聚焦關鍵工序、關鍵環(huán)節(jié),加快工業(yè)場景規(guī)劃和開放,建設1000+場景并APP化。促進工業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉型,打造特色突出、功能集聚的新型工業(yè)化示范基地。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委、臨港新片區(qū)管委會、浦東新區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、松江區(qū)等相關各區(qū))
              10.促進行業(yè)深度轉型
              聚焦重點領域,深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型新路徑。生命健康領域,聚焦新藥研發(fā)、臨床實驗、生產(chǎn)加工、供應鏈管理及營銷等環(huán)節(jié),推動建設全鏈綜合賦能平臺,數(shù)據(jù)驅動打造透明供應鏈。電子信息領域,聚焦集成電路和通信制造板塊,以良率提升為導向,建設數(shù)字孿生工廠,推動云設計、云制造,促進智能裝配、工業(yè)數(shù)據(jù)和知識、算法的綜合應用。汽車領域,聚焦整車、零部件、汽車服務以及車路協(xié)同等板塊,提高以柔性制造為核心的汽車總裝數(shù)字化能力、供應鏈高效集成能力,深化便捷出行,推動軟件定義汽車。先進材料領域,聚焦鋼鐵和化工板塊,加快工業(yè)數(shù)據(jù)集成共享,打造業(yè)務流程、知識體系、邏輯架構和工業(yè)機理高度統(tǒng)一的平臺載體,建設世界級場景,實現(xiàn)供應鏈、生態(tài)圈更大范圍覆蓋、更深層次應用。高端裝備領域,聚焦航空、航天、船舶、能源(核電)板塊,推動復雜產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、服務的全過程數(shù)字孿生,建設虛擬樣機,推動云仿真、云評估、云驗證。時尚消費品領域,聚焦食品、紡織、化妝品板塊,以消費升級帶動制造轉型,暢通消費端到制造端的數(shù)據(jù)斷頭路,建設“兩網(wǎng)貫通”的樞紐平臺,推動“to B”和“to C”全面融合。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委)


              (四)商務新業(yè)態(tài)專項行動
              推動商貿(mào)服務創(chuàng)優(yōu)增值,加快釋放數(shù)字技術和數(shù)據(jù)資源的賦能效應,推動商業(yè)形態(tài)、口岸服務、貿(mào)易載體和生態(tài)的數(shù)字化轉型,著力提升上海國際貿(mào)易中心影響力。
              11.優(yōu)化商業(yè)形態(tài)
              推動商業(yè)主體、商業(yè)品牌、商業(yè)活動數(shù)字化煥新,建設商業(yè)轉型標桿。打造上海網(wǎng)絡新消費品牌,在智慧零售、智慧供應鏈、生活服務、直播電商、云會展和商務信用等領域,增強數(shù)字技術在商業(yè)場景的深度應用。打造“五五購物節(jié)”等一批具有全國影響力、線上線下聯(lián)動的節(jié)慶活動平臺。建設示范性數(shù)字商圈商街和直播電商基地,完善建設規(guī)范。創(chuàng)建一批商業(yè)數(shù)字化轉型示范區(qū)。構建覆蓋15分鐘社區(qū)生活圈和住宅小區(qū)的智能末端配送體系,形成10家左右千億級電商平臺。(責任部門:市商務委、市經(jīng)濟信息化委、相關各區(qū))
              12.優(yōu)化口岸服務
              推動數(shù)據(jù)賦能國際貿(mào)易單一窗口,打造口岸數(shù)字閉環(huán)。深化中國(上海)國際貿(mào)易單一窗口建設,推動長三角合作共建“服務專區(qū)”,增強區(qū)域輻射能力。打造口岸綜合性大數(shù)據(jù)樞紐節(jié)點,深化口岸數(shù)據(jù)應用,建立智慧口岸服務體系。加強數(shù)字聯(lián)防聯(lián)控,推動口岸管理數(shù)字閉環(huán)運轉,面向國際貿(mào)易全流程,建設基于數(shù)字化多場景融合的一站式業(yè)務辦理平臺。推進與APEC、RCEP有關經(jīng)濟體開展物流可視化、貿(mào)易合規(guī)等試點,形成高效率、低成本、便利化跨境網(wǎng)絡貿(mào)易通道,推動跨境貿(mào)易營商環(huán)境再上新臺階。(責任部門:市商務委、市發(fā)展改革委(長三辦)、市經(jīng)濟信息化委、市地方金融監(jiān)管局、臨港新片區(qū)管委會)
              13.優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港功能
      大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài),加快建設要素有序流動、功能完善、總部集聚的數(shù)字貿(mào)易樞紐港。打造有海外影響力的原創(chuàng)IP,拓展數(shù)字內容平臺、應用商店等發(fā)行推廣渠道,培育數(shù)字化外包平臺,加快原創(chuàng)內容出海步伐。建設數(shù)字貿(mào)易會展合作平臺、交易促進平臺,推動數(shù)字貿(mào)易國際合作。打造進博平臺西虹橋數(shù)據(jù)法庭,提供貿(mào)易法治化、便利化服務。推動中國(上海)國際技術進出口交易會等品牌活動上云,支持全球范圍內數(shù)字內容、服務與產(chǎn)品的展示、交流、對接。培育100+有全球競爭力的數(shù)字貿(mào)易重點企業(yè),提升浦東軟件園國家數(shù)字服務出口基地能級,創(chuàng)建虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)國家數(shù)字服務出口基地,構建錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的數(shù)字貿(mào)易區(qū)域發(fā)展格局。(責任部門:市商務委、市經(jīng)濟信息化委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局、市地方金融監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權局、市高級人民法院)
              14.優(yōu)化貿(mào)易生態(tài)
              優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境,加快功能設施和載體建設,完善連通海外的營銷網(wǎng)絡。持續(xù)推動跨境電商公共服務平臺建設,提升跨境電商運營中心、物流中心、結算中心的數(shù)字化能級,推動空海港口岸、海關特殊監(jiān)管區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶增設一批跨境電商示范園區(qū)。支持企業(yè)線上營銷網(wǎng)絡建設,加快共建共享“海外倉”,打響“出海優(yōu)品”品牌,提升外貿(mào)數(shù)字化管理能力。加快國際商事法院建設,構建跨國貿(mào)易平臺糾紛解決機制。(責任部門:市商務委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市高級人民法院、相關各區(qū))


              (五)金融新科技專項行動
              推動金融業(yè)提效增值,深化數(shù)字人民幣試點場景,增強機構數(shù)字化服務能級,拓展金融服務半徑,提升金融服務的便利性和普惠性。
              15.開展數(shù)字人民幣試點
              推進數(shù)字人民幣應用。按照人民銀行統(tǒng)籌部署,按“先易后難、安全可控”原則分階段推進。推動線下和線上支付、硬錢包、交通出行、政務民生、公益領域、長三角一體化示范區(qū)、進博會等場景落地。(責任部門:人民銀行上??偛俊⑹械胤浇鹑诒O(jiān)管局)
              16.深化普惠金融試點
              深入推進大數(shù)據(jù)普惠金融2.0專項工程。優(yōu)化公共數(shù)據(jù)供給,擴大民政、財政、三農(nóng)、稅務等領域政務數(shù)據(jù)開放,推動與社會數(shù)據(jù)融合應用。擴大試點范圍,支持銀行、保險、金融市場及其他符合條件的金融機構和科技企業(yè)參與,建立試點準入評估和成效評價機制。再造業(yè)務流程,深度利用數(shù)據(jù)智能,推動風控和金融模型重構,支持打造普惠特征顯著的信貸產(chǎn)品和金融服務。普惠金融貸款投放超2000億元,服務企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增。(責任部門:市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局、市經(jīng)濟信息化委、市民政局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市大數(shù)據(jù)中心)
              17.延展數(shù)字金融服務模式
              加快金融機構數(shù)字化變革和服務重塑,推動金融市場高水平轉型。推動金融機構“總分支點”形態(tài)重塑,聚焦數(shù)字化獲客、全球化運營與風險控制等方面,創(chuàng)新指尖上的金融服務。鼓勵金融機構運用金融科技手段推動金融服務APP化,提高線上服務量,提升網(wǎng)點運行效率。推動一批“開放銀行”試點,發(fā)展智能投顧,建設“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康+保險”的一體化服務平臺。深化金融市場數(shù)字應用,增強資產(chǎn)交易、支付清算、登記托管、交易監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)的智能化水平。培育集聚一批具有國際知名度和影響力的金融科技龍頭企業(yè),創(chuàng)新一批新型金融服務品牌。(責任部門:市地方金融監(jiān)管局、人民銀行上海總部、上海銀保監(jiān)局、上海證監(jiān)局、市經(jīng)濟信息化委)


              (六)科創(chuàng)新生態(tài)專項行動
              推動科創(chuàng)增效賦智,以數(shù)字化加快提升科技創(chuàng)新效能,完善科創(chuàng)設施、科創(chuàng)資源等體系,做強科學計算,提升上??萍紕?chuàng)新競爭力。
              18.完善科創(chuàng)設施
              推進重大科學設施數(shù)字化、智能化。加強硬X射線自由電子激光裝置、轉化醫(yī)學設施(上海)等國家重大科技基礎設施的智能化水平。建設電鏡中心、全系列先進醫(yī)學影像平臺、集成電路裝備材料和成套工藝規(guī)?;炞C平臺,為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供工具和能力保證。優(yōu)化建設集成電路、智能制造、大數(shù)據(jù)等領域的研發(fā)與轉化功能型平臺,搭建科學裝置、工程化平臺、中間試驗線、數(shù)據(jù)標準庫等,更好支撐新興產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展。(責任部門:市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、上海科創(chuàng)辦、浦東新區(qū))
              19.完善科創(chuàng)資源
              建設科研大數(shù)據(jù)中心和處理平臺,優(yōu)化創(chuàng)新要素資源配置。重點建成“張江國際腦庫”“智慧情報平臺”等科研數(shù)據(jù)示范項目。建設科創(chuàng)在線協(xié)同平臺,推進設計、檢測、實驗、分析、成果轉化等全過程數(shù)字化,賦能科技創(chuàng)新全鏈條。建設全球科技人才數(shù)據(jù)庫,完善千萬級科技人才數(shù)據(jù)畫像體系,健全基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)人才評價指標體系。(責任部門:市科委、浦東新區(qū))
              20.做強科學計算
              建設計算科學高地,打造科學計算應用樞紐。加強數(shù)據(jù)驅動計算、新型彈性計算架構等領域的基礎研究,著力在人工神經(jīng)網(wǎng)絡、進化計算、計算群體智能、人工免疫系統(tǒng)和模糊系統(tǒng)等方面取得突破。打造重點領域計算應用高地,聚焦生命科學、物質材料(納米)科學、能源等領域,建設基于高性能計算的算法模型試驗場和計算孵化中心,建成科研高質量數(shù)據(jù)集和知識圖譜,促進重點領域的科學大數(shù)據(jù)的規(guī)模匯聚和分享,帶動高端科研人員的全球協(xié)同。(責任部門:市科委、市經(jīng)濟信息化委、上海科創(chuàng)辦)


              (七)航運新樞紐專項行動
              推動航運樞紐連接增效,以數(shù)字化提升海空樞紐、郵輪母港的服務效率和品質,強化現(xiàn)代航運服務業(yè)對內集聚和對外輻射能力,增強上海國際航運中心全球航運資源的配置能力。
              21.建設智能海(空)港
              立足建設更加智能的海港、航道、郵輪港和空港,打造一批標志性場景和功能性設施。推進自動駕駛船舶、自動化碼頭和堆場建設,完善港口集疏運系統(tǒng)。推進洋山港智能重卡示范運營項目。建設高等級航道監(jiān)測體系,打造長江口航道數(shù)字管理平臺,完善高等級電子航道圖,實現(xiàn)通航態(tài)勢實時感知。建設智慧郵輪港,增強船舶能耗智能管控和分析決策能力。建設“數(shù)字孿生機場”,全面推廣電子運單,打造航空貨運信息綜合服務公共平臺,建成“機場大腦”。推廣智能理貨、智能檢驗等新模式應用。(責任部門:市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委)
              22.升級航運服務體系
              夯實航運數(shù)據(jù)基礎,創(chuàng)新發(fā)展航運金融、海事服務,增強數(shù)字化應急保障能力。建設航運數(shù)據(jù)中心,支持航運“鏈主”企業(yè)、功能性機構建設航運大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室,探索建立船聯(lián)、箱聯(lián)、港聯(lián)、貨聯(lián)的中樞節(jié)點。提升航運金融服務水平,試點航運保險、融資租賃、供應鏈金融等數(shù)字化創(chuàng)新,深入推動區(qū)塊鏈等數(shù)字技術綜合應用。優(yōu)化航運公共服務能力,加快“智慧海事審判”“智慧仲裁”的建設和應用,加強國際航運中心的檢察服務保障能力。提升新華-波羅的海航運指數(shù)影響力,打造新型航運數(shù)據(jù)服務品牌。提升港口助航保障、船岸服務、水上搜救、氣象災害應對等在內的數(shù)字化綜合應急保障能力。(責任部門:市交通委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市司法局、市地方金融監(jiān)管局、市氣象局、市人民檢察院、市高級人民法院)
              23.推動航運全球協(xié)同
      提升港航信息服務水平,加快多平臺協(xié)同聯(lián)動。加快長三角區(qū)域港航協(xié)同、機場運行聯(lián)動,建設集裝箱江海聯(lián)運公共信息服務平臺,深化與長江經(jīng)濟帶重點口岸跨區(qū)域互聯(lián),支持多式聯(lián)運發(fā)展。加快推進全球航運商業(yè)網(wǎng)絡(GSBN),推進與“E卡縱橫”“港航縱橫”的流程協(xié)作和數(shù)據(jù)互通,加強與中國(上海)國際貿(mào)易單一窗口的多平臺協(xié)同。依托亞太示范電子口岸,積極推動和參與航運數(shù)字化全球標準規(guī)范的研究制定和應用推廣。(責任部門:市交通委、市發(fā)展改革委(長三辦)、市經(jīng)濟信息化委、市商務委)


              (八)農(nóng)業(yè)新體驗專項行動
              推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧精準,聚焦生產(chǎn)流通全過程、產(chǎn)地環(huán)境全天候、作物屬性全要素,建設綜合賦能平臺,打造智慧示范農(nóng)場,為地產(chǎn)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品賦予數(shù)字化品質內涵。
              24.打造數(shù)字農(nóng)業(yè)標桿平臺
              打造農(nóng)業(yè)“一張圖”,增強農(nóng)機農(nóng)技數(shù)字化水平,推動“申農(nóng)碼”全域應用。完善農(nóng)業(yè)空間信息基礎,加快數(shù)字農(nóng)田建設,完成農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、河流、土壤潛力等實有信息采集,編制涉農(nóng)關鍵要素基本名錄。推動農(nóng)機智能化升級,農(nóng)技數(shù)字化提升,建設涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、流通、安全等全領域的綜合平臺,提升農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)附加值。豐富農(nóng)業(yè)知識圖譜,運用“申農(nóng)碼”打造規(guī)?;N(養(yǎng))、管、收、銷全品種、全區(qū)域、全過程的生產(chǎn)作業(yè)模式,完善設施農(nóng)業(yè)數(shù)字氣象服務體系。(責任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟信息化委、市委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市氣象局)
              25.打造智慧示范農(nóng)場
      推廣農(nóng)業(yè)機器人,高水平建設無人農(nóng)場。加快農(nóng)業(yè)機器人的創(chuàng)新迭代和推廣應用,面向果園、菜園、稻田、蟹場、豬場等場景,打造種(養(yǎng))、采摘農(nóng)業(yè)數(shù)字孿生示范點,提升病蟲害診斷、水肥藥投入、無人駕駛、冷鏈物流、加工倉儲、安全溯源、沉浸式銷售等智能化水平。發(fā)展無人農(nóng)場,建成3萬畝水稻生產(chǎn)無人農(nóng)場,3-5個智慧蔬果生產(chǎn)基地,若干個食用菌、蔬菜種苗、花卉園藝等植物工廠。(責任部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟信息化委、市市場監(jiān)管局、浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明區(qū))

              此外,立足填補盲區(qū)、補齊短板,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)保、建筑、水資源綜合利用等領域加快數(shù)字化轉型升級,以新需求培育新市場,更好激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大。
              五、全面提升經(jīng)濟數(shù)字化轉型生態(tài)承載力
              加快生態(tài)“質量”躍升。構建數(shù)字規(guī)則體系和基礎設施體系,營造開放、健康、安全、法治的數(shù)字生態(tài),更好激活數(shù)據(jù)要素潛能,提升新型基礎設施能級,營造創(chuàng)新主體活躍、標桿示范顯著、標準規(guī)范引領的綜合支撐體系。
       
              (九)數(shù)據(jù)新要素專項行動
              更好激活數(shù)據(jù)“流量”。探索建立數(shù)據(jù)要素市場體系,深化數(shù)據(jù)資源市場化配置、資產(chǎn)化管理、場景化開放、便利化流通的新格局。全方位增強城市數(shù)據(jù)要素稟賦優(yōu)勢,打造要素流通、設施互通、產(chǎn)業(yè)融通、機制暢通的國際數(shù)據(jù)港。
              26.推進數(shù)據(jù)要素流通加速
              發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場,完善多層次數(shù)據(jù)交易流通機制。探索建立數(shù)據(jù)交易所并在浦東實質性運營,建立健全數(shù)據(jù)確權交易流通制度,推動數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化、資本化。聚焦重點領域,加快培育數(shù)據(jù)經(jīng)紀、數(shù)據(jù)信托、數(shù)據(jù)審計等新業(yè)態(tài)、新模式、新職業(yè)。加強行業(yè)自律,培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺和市場主體,發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、登記結算、交易撮合、合規(guī)咨詢、爭議仲裁等市場運營體系。增強要素交易流通的普惠功能,培育新型數(shù)據(jù)消費主體,探索建立反壟斷審查機制。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市政府辦公廳、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)中心、浦東新區(qū))
              27.推進公共數(shù)據(jù)開放提質
              深化數(shù)據(jù)治理,促進公共數(shù)據(jù)高水平開放。開展公共數(shù)據(jù)治理,建設100個高質量、安全態(tài)、大規(guī)模的開放數(shù)據(jù)集,建立以效果為導向的開放數(shù)據(jù)質量評估評價體系。推動公共數(shù)據(jù)高水平共享,強化多層次連通賦能。優(yōu)化公共數(shù)據(jù)開放平臺,完善公共數(shù)據(jù)資源目錄和責任清單制度,加快應用數(shù)據(jù)“可用不可見”的可信開放技術框架。堅持市場主體,圍繞公共數(shù)據(jù)開放的全生命周期服務,培育10+第三方運營機構。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市大數(shù)據(jù)中心、市委網(wǎng)信辦、相關各部門)
              28.推進數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用
              更好推動數(shù)據(jù)賦能百業(yè),深化應用創(chuàng)新機制。圍繞普惠金融、企業(yè)征信、便捷出行、生命健康、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等領域建設一批數(shù)據(jù)融合應用場景。鼓勵企業(yè)深化政企數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新,推出一批數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務品牌,更好服務民生品質和發(fā)展質量。創(chuàng)新融合應用機制,支持紡織、新材料、藥品研發(fā)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航運等領域新增建設一批大數(shù)據(jù)聯(lián)合創(chuàng)新實驗室,試點建設大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)合體。持續(xù)深化國家大數(shù)據(jù)示范基地創(chuàng)新成果,創(chuàng)建以數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的新型工業(yè)化示范基地或特色園區(qū)。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市政府辦公廳、市科委、市交通委、市衛(wèi)生健康委、市藥品監(jiān)管局、相關各區(qū))
              29.推進國際數(shù)據(jù)港建設
              探索建立對標全球的數(shù)據(jù)要素載體,以臨港新片區(qū)為先導,建設國際數(shù)據(jù)港。探索要素便利流通機制,在生產(chǎn)制造、金融服務、跨境商貿(mào)、航運物流等領域,開展數(shù)據(jù)跨境試點,建設國際數(shù)據(jù)流通公共服務平臺。推動增值電信業(yè)務開放,IDC、CDN、ISP、在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務、信息服務業(yè)務等5項增值電信業(yè)務試點對外資100%開放。推進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“一、十、百、千”布局,啟動建設1個核心承載區(qū)——臨港“信息飛魚”,推動10個標志性企業(yè)試點開展跨境數(shù)據(jù)流通實踐,匯聚100+數(shù)據(jù)智能頭部企業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元。完善通達全球的數(shù)據(jù)港設施體系,建設國際海光纜、國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道等樞紐設施,擴容亞太互聯(lián)網(wǎng)交換中心(APIX),推進人工智能公共算力平臺建設。增強國際數(shù)據(jù)港的輻射帶動,加快對張江、陸家嘴等區(qū)域的梯度延伸,推進臨港新片區(qū)和虹橋商務區(qū)聯(lián)動,依托臨港新片區(qū)一體化信息管理服務平臺和中國(上海)國際貿(mào)易單一窗口,共建全球數(shù)字貿(mào)易港。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市委網(wǎng)信辦、市商務委、市地方金融監(jiān)管局、市通信管理局、臨港新片區(qū)管委會、虹橋商務區(qū)管委會)
       
              (十)數(shù)字新基建專項行動
              圍繞“連接、計算、融合”打造新一代信息基礎設施底座,為經(jīng)濟數(shù)字化轉型提供高速泛在、智能融合的承載基礎。
              30.推動網(wǎng)絡連接能力提升
              實施“雙千兆寬帶城市加速度計劃”,增強用戶感知水平。建設5G精品網(wǎng)絡,推進多云多網(wǎng)聯(lián)動,推動千行百業(yè)基礎設施再造,聚焦園區(qū)、樓宇、商圈,推動網(wǎng)絡連接泛在、智敏、融合,賦能經(jīng)濟各領域數(shù)字化轉型。推動北斗通導一體化應用,圍繞5G、F5G、IDC、海光纜、衛(wèi)星地球站等,建設新型基礎設施動態(tài)感知監(jiān)測體系。建成6萬個5G基站,5G滲透率超過70%,海光纜容量達35T,國際出口帶寬達10T。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市通信管理局、相關各區(qū))
              31.推動計算集群能級提升
              統(tǒng)籌空間、用能、規(guī)模,推動數(shù)據(jù)中心存算一體布局。實施計算增效計劃,構建高性能計算體系,打造“E級”超算載體;構建人工智能加速器體系,建設存算一體的專業(yè)數(shù)據(jù)中心;構建邊緣計算節(jié)點體系,建設內容、網(wǎng)絡、存儲、計算四位一體的邊緣計算資源池。加快布局全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系的上海樞紐節(jié)點。建成存算一體的數(shù)據(jù)中心機架10萬個,邊緣計算資源池30個。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市通信管理局、相關各區(qū))
              32.推動傳統(tǒng)設施融合提升
              推動傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化轉型,打造城市更新新規(guī)范。優(yōu)化新能源終端布局,持續(xù)推動電力物聯(lián)網(wǎng)智能化改造;打造智慧道路,試點智慧車列,建設車路協(xié)同體系,創(chuàng)建國家智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點示范區(qū);完善智慧零售和末端配送設施,支持物流樞紐、物流園區(qū)、倉儲設施的智能化升級。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市商務委、市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市交通委、市通信管理局、浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、奉賢區(qū)、臨港新片區(qū)管委會)
       
              (十一)網(wǎng)絡安全保護專項行動
              構筑網(wǎng)絡安全立體保護體系,建設更具韌性的城市安全中樞,打造分類分級的數(shù)據(jù)安全體系,增強網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。
              33.增強網(wǎng)絡安全韌度
      建設韌性城市,分層分域建設網(wǎng)絡安全中樞體系,打造更具韌性的關鍵信息基礎設施和系統(tǒng)。建設數(shù)字安全技術底座,完善網(wǎng)絡安全監(jiān)測、分析、追蹤、評估等能力。強化重點行業(yè)、重點領域網(wǎng)絡安全等級保護,打造服務產(chǎn)業(yè)本質安全的智能監(jiān)管設施和態(tài)勢感知平臺,增強運行監(jiān)測和分析預警能力。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市委網(wǎng)信辦、市通信管理局)
              34.加強數(shù)據(jù)和個人信息保護力度
              加強底線思維,分類分級保障數(shù)據(jù)安全。推進數(shù)據(jù)能力成熟度評估,加強對數(shù)據(jù)資源全流程安全評估,開展倫理道德等社會規(guī)則研究和風險防范干預。規(guī)范生物特征、用戶習慣等信息的采集和使用,推進數(shù)據(jù)跨境流通安全評估。打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動,健全互聯(lián)網(wǎng)不良信息舉報和發(fā)現(xiàn)機制,加大治理力度,深入推進網(wǎng)絡安全知識技能宣傳普及。(責任部門:市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)濟信息化委、市公安局、市司法局、市通信管理局)
              35.增強網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚度
              增強核心技術能力,促進安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。加快網(wǎng)絡安全監(jiān)測、數(shù)字版權、個人隱私保護等安全技術突破。推動云安全、風險評估、電子認證等安全軟件和服務發(fā)展,增強在復雜網(wǎng)絡環(huán)境下的適應能力。強化網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同,建設一批網(wǎng)絡安全特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群,構建行業(yè)共性平臺,建立安全服務規(guī)范和能力評估機制。打造國家級網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)高地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元。(責任部門:市經(jīng)濟信息化委、市委網(wǎng)信辦、市通信管理局)
       
              (十二)綜合支撐專項行動
              加強組織推進,建立包容審慎的政策法規(guī)體系,發(fā)揮市場作用,營造多元主體競相參與的氛圍,深化產(chǎn)教融合、產(chǎn)融結合,完善經(jīng)濟數(shù)字化轉型人才鏈、資金鏈,構建多層次、全方位的標準規(guī)范體系。
              36.完善組織推進機制
              強化組織實施,依托“市數(shù)字化辦”整體統(tǒng)籌和綜合協(xié)調,推進跨區(qū)域、跨部門、跨層級的組織協(xié)同聯(lián)動。堅持“管行業(yè)、管區(qū)域就要管數(shù)字化轉型”,推動各領域、各區(qū)域經(jīng)濟數(shù)字化轉型,按照“一區(qū)一特色”“一業(yè)一品牌”的要求,擬定行動方案,細化任務和舉措,形成符合各自實踐的主攻方向和特色品牌。聚焦供需兩側,完善一批特色政策、推出一批特色場景、打造一批標桿企業(yè)、發(fā)布一批標桿榜單。加快推動“五大新城”建設城市級數(shù)字化轉型示范區(qū),推動臨港新片區(qū)、張江科學城、G60科創(chuàng)走廊、市北數(shù)智生態(tài)園、北外灘、大創(chuàng)智、嘉寶智慧灣等園區(qū)建設經(jīng)濟數(shù)字化轉型樣板區(qū)。(責任部門:市數(shù)字化辦、各部門、各區(qū))
              37.優(yōu)化發(fā)展政策環(huán)境
              構建相應的政策法規(guī)體系,開展數(shù)據(jù)綜合立法,編制重點行業(yè)數(shù)據(jù)跨境流通指引。健全共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟和新個體經(jīng)濟管理規(guī)范,探索無人駕駛、在線醫(yī)療等監(jiān)管框架。加大市區(qū)兩級專項資金支持,強化產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項資金支持力度,研究等同研發(fā)投入的認定機制,深化國資國企數(shù)字化轉型投入視同利潤的模式。健全財稅政策,引導社會資金投入,探索設立數(shù)字化轉型基金,建設項目資源池,強化各層級重大項目銜接。(責任部門:市發(fā)展改革委、市數(shù)字化辦、市政府辦公廳、市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市市場監(jiān)管局、市國資委、市司法局、相關各區(qū))
              38.激發(fā)多元主體活力
              推動經(jīng)濟數(shù)字化轉型領域“揭榜掛帥”,強化市場主體功能,形成各類所有制企業(yè)共同發(fā)展的繁榮生態(tài)。高質量推進國資國企工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促數(shù)字化轉型專項工程,實施“一把手”負責制,創(chuàng)新場景和數(shù)據(jù)開放機制,完善績效評估和考核評價。支持外資企業(yè)設立數(shù)字技術研發(fā)機構、云服務中心,推動數(shù)字經(jīng)濟功能型總部落地,加大對中小民營企業(yè)產(chǎn)品和解決方案的購買力度,建立完善解決方案和產(chǎn)品名錄發(fā)布機制。建設工賦學院等產(chǎn)教融合品牌,支持企業(yè)打造數(shù)字化轉型人才培養(yǎng)教育和實訓基地。鼓勵銀行、保險等金融機構依法合規(guī)進行產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,支持經(jīng)濟數(shù)字化轉型重點企業(yè)科創(chuàng)板上市。以數(shù)字化再造行業(yè)組織,提升橋梁紐帶和智庫支撐作用。建設一批行業(yè)數(shù)字化轉型促進中心。開展經(jīng)濟數(shù)字化轉型領域創(chuàng)新大賽,組建賽事聯(lián)盟。(責任部門:市數(shù)字化辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市教委、市人力資源社會保障局、市地方金融監(jiān)管局、市國資委、相關各區(qū))
              39.完善標準規(guī)范體系
              加強信息技術、公共數(shù)據(jù)、信息安全、衛(wèi)生信息等地方標準化技術委員會的統(tǒng)一歸口管理,建立多層次的數(shù)字化標準規(guī)范體系。鼓勵企業(yè)積極參與數(shù)字化轉型國際、國家標準制定,加快數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域國家標準、行業(yè)標準的先行先試。創(chuàng)設一批“能用、管用、好用”的數(shù)字化標準規(guī)范,推進標準化試點示范,鼓勵企業(yè)創(chuàng)設行業(yè)性建設導則。探索制定經(jīng)濟數(shù)字化轉型指標體系,量化考核評價,定期組織評估評價。建立健全包括數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)等統(tǒng)計監(jiān)測體系。(責任部門:市數(shù)字化辦、市市場監(jiān)管局、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市統(tǒng)計局、市委網(wǎng)信辦)
              40.推動開放合作
              加強國際交流,建立國際組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知名企業(yè)等多層次溝通協(xié)作機制,打造標準與規(guī)則合作試驗田。深化部市合作與區(qū)域聯(lián)動,共建一批樞紐型、網(wǎng)絡化、功能性載體和項目,搭建高水平展會、賽事等交流平臺。推動長三角數(shù)字化轉型跨區(qū)域合作,推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同互補、整體應用示范和基礎設施統(tǒng)籌。著力建設長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等一體化示范區(qū)。(責任部門:市數(shù)字化辦、各部門、相關各區(qū))

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